Chính quyền thị thành: Phân chia ngân sách ra sao?.

HCM biểu quyết phê duyệt đề án chính quyền thành phố - Ảnh: Đình Phú  Đề cập khả năng phá sản khi tự chủ ngân sách  ý thức chủ đạo, xuyên suốt nội dung đề án thí điểm chính quyền tỉnh thành đó là tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm khi thực hành; trong đó có vấn đề tự chủ, tự chịu nghĩa vụ về ngân sách

Trong việc phân cấp mạnh cho chính quyền thành thị, đại biểu Châu đề nghị là khi nêu vấn đề để thuyết phục Trung ương, phải cho thấy rõ phân cấp mạnh cho thành thị trong chính quyền đô thị ở chuyện thu chi ngân sách.

000 - 70. 7, H. 7, Q. Đại biểu Từ Minh Thiện cũng ủng hộ phương án phân chia tách bạch giữa nguồn thu của Trung ương và của đô thị vì phương án này nâng cao bổn phận và tự chủ của địa phương. HCM. Tổ chức chính quyền 2 cấp và lập 4 đô thị mới  Kỳ họp thứ 11 HĐND TP. Bây giờ dân số, mật độ dân số ở TP. “Tôi cũng mong Chính phủ, Quốc hội sớm thông qua để cho TP.

Bình Tân, điều chỉnh một phần diện tích P. Bình Chánh. HCM khóa 8 duyệt y quyết nghị về đề án thử nghiệm chính quyền tỉnh thành TP. Cho nên, hằng năm, sau khi ưu tiên bố trí chi ngay, ngân sách thành phố chỉ có thể bảo đảm cân đối khoảng từ 10. 000 người.

Nhà Bè và điều chỉnh một phần diện tích P. Đô thị Bắc, gồm Q. Bộ máy chính quyền thị thành phải thật sự tinh gọn; hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo tính hợp nhất, thông song song mỗi cấp chính quyền hoạt động theo nguyên tắc đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong phạm vi được phân cấp.

Đình Phú    Các bộ, ngành T. Chỉ tính riêng hệ thống liên lạc, thực hiện quy hoạch hệ thống cấp nước sạch, tiêu thoát nước, chống ngập úng trên địa bàn đô thị… thì trong vòng 10 năm 2010-2020, nhu cầu vốn đầu tư lên đến khoảng từ 30 - 35 tỉ USD, bình quân mỗi năm cần 3 - 3,5 tỉ USD; tương đương 60.

Tính chung, mặc dù bình quân trong tuổi 2011 - 2013, tổng thu ngân sách quốc gia trên địa bàn chiếm tỷ trọng hơn 27% tổng thu ngân sách cả nước, nhưng tổng chi ngân sách địa phương được hưởng theo tỷ lệ điều tiết chỉ chiếm tỷ trọng 4,23% tổng chi.

HCM khai triển thực hành”, đại biểu Nhung thanh minh. Để bảo đảm duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) ổn định, đô thị cần một lượng vốn đầu tư rất lớn. “Theo quy định của Trung ương, mình (thành phố - PV) thu các khoản thu được 100 đồng thì mình được để lại 23 đồng (tỷ lệ 23% tổng thu ngân sách của thành thị - PV).

Diện tích trên 169 km 2 , dân số trên 470. Tuy nhiên, theo đại biểu Thiện, phương án này có khả năng dẫn đến việc ngân sách sẽ phải tự chủ hoàn toàn và khả năng phá sản hoặc là thành thị không đủ ngân sách để xài cho các hoạt động và bộ máy là hoàn toàn có thể xảy ra.

Đại biểu Tô Thị Bích Châu cho biết bà “đặc biệt quan tâm đến tài chính ngân sách trong đề án chính quyền đô thị”.

Tỉnh thành Nam gồm Q. Tuy nhiên, đại biểu Nhung đề nghị cần làm rõ sự phân cấp cho chuyên ngành đặc thù, bởi trong đề án có nói về các lĩnh vực nhưng không nói đến quản lý chuyên ngành đặc thù về lực lượng vũ trang.

“Tôi nhận thức rằng, việc gìn giữ an ninh quốc phòng trong xây dựng thành thị mới là vô cùng cần thiết, cho nên đô thị cũng cần xin cơ chế Trung ương để đầu tư cơ sở vật chất, nguồn nhân công ở lĩnh vực này. “Nếu được Quốc hội cho thí điểm, phát triển mọi mặt sẽ tốt hơn”, đại biểu Thiều nhòm.

HCM đến năm 2010) đã giảm còn 29% trong thời kỳ ổn định ngân sách 2004-2006 (thực hành theo luật Ngân sách quốc gia), 26% trong thời kỳ ổn định 2007 - 2010 và hiện đô thị chỉ còn được hưởng 23% trong thời kỳ ổn định ngân sách 2011 - 2015.

Đối với nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu (chiếm tỷ trọng hơn 40% tổng thu ngân sách trên địa bàn thị thành) phải thực hành điều tiết tuốt 100% về ngân sách Trung ương theo quy định của luật Ngân sách Nhà nước. Bình Chánh dựa trên ranh giới tự nhiên đang có. Mong Chính phủ, Quốc hội phê duyệt  Đại biểu Thi Thị Tuyết Nhung cho biết bà đã tham gia nhiều hội nghị, hội thảo, lắng nghe các chuyên gia đóng góp quan điểm về chính quyền đô thị nên “bản thân tôi rất tán đồng, tán đồng với các nội dung trong đề án”.

Đại biểu Trịnh Xuân Thiều cũng tán thành với việc xây dựng đề án, bởi đề án tả tầm nhìn trong việc quản lý tỉnh thành trong ngày mai. HCM  Các bộ, ngành T. 000 tỉ đồng đến 12. Nhưng phải được phân cấp mạnh hơn, mình sẽ chứng minh được với Trung ương là mình thu được 200 đồng, thì phần nộp cho cho cả nước nhiều hơn và phần để lại cho thành thị cũng nhiều hơn”, đại biểu Châu nói.

Diện tích trên 109 km 2 , dân số trên 810. Việc đào tạo nguồn nhân công cho an ninh quốc phòng phải chuyên nghiệp, hiện đại, tinh nhuệ. Căn cứ vào nội dung đề án đã được phê duyệt, TP. Ư ủng hộ chính quyền thành thị TP. HCM, tỷ lệ điều tiết từ tổng số thu ngân sách trên địa bàn để lại cho thành phố ngày một giảm: từ 33% năm 2003 (năm trước nhất khai triển Nghị quyết số 20-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.

Ư ủng hộ chính quyền thành thị TP. 000 người). HCM. HCM lớn, vì vậy đề án cũng cần bổ sung vấn đề này”, đại biểu Nhung thông tõ thêm. Tỷ lệ điều tiết ngân sách ngày một giảm  Theo số liệu từ UBND TP. Khi đại biểu Thiện đấu đi sâu phân tách vào cơ chế phân chia ngân sách, Chủ tịch HĐND TP.

Đây là chuyên ngành đặc thù. Nghị quyết cũng nên nội dung đề án cần làm rõ là xây dựng chính quyền địa phương TP HCM có 2 cấp (bao gồm cấp thành phố trực thuộc Trung ương và cấp cơ sở); diễn đạt rõ bản tính Nhà nước pháp quyền tầng lớp chủ nghĩa của nhân dân, do dân chúng và vì dân chúng, chính quyền cơ sở phải gần dân, sát dân và có cơ chế để phát huy tính tự quản trong cộng đồng dân cư.

000 tỉ đồng cho chi đầu tư phát triển, chưa đến 20% so với nhu cầu thực tiễn. Các đại biểu HĐND TP. HCM Nguyễn Thị kiên tâm yêu cầu vị đại biểu này không nên phân tách sâu, bởi theo bà “vì những vấn đề chi tiết đó là cả một quá trình chúng ta còn khai triển, chúng ta không thể phân tách ở đây khi mà chúng ta cũng chưa biết Quốc hội sẽ phân cấp cho chúng ta như thế nào”.

Hóc Môn, diện tích trên 162 km 2 , dân số trên 860. Tỉnh thành Tây gồm Q. 12 và H. 000 tỉ đồng. 000 người. HCM sẽ thành lập 4 đô thị mới, đó là đô thị Đông gồm các quận 2, 9, Thủ Đức (diện tích trên 211 km 2 , dân số trên 890. 000 người. 7, P. 16, quận 8 (phần phía tây sông Cần Giuộc và đường An Dương Vương) và diện tích của 4 xã: An Phú Tây, Tân Kiên, Vĩnh Lộc A và Vĩnh Lộc B, H.

8 (phần phía nam rạch Bà Tàng) và diện tích 2 xã Bình Hưng, Phong Phú, H.